Калифорнийские законодатели отказались выделить деньги на спорную базу данных водительских удостоверений: из совместного бюджетного соглашения Ассамблеи и Сената, обнародованного в четверг вечером, исчезли $55 млн, которые администрация губернатора Гэвина Ньюсома запрашивала на подключение Департамента транспортных средств (DMV) к общенациональной системе верификации. Главным поводом для блокировки стали опасения, что обмен сведениями откроет путь к депортации недокументированных иммигрантов, сообщает CalMatters.
Речь шла об интеграции калифорнийского DMV с платформами State-to-State Verification и SPEX, которыми управляет некоммерческая Американская ассоциация администраторов транспортных средств (AAMVA) — организация, чей совет сформирован из чиновников DMV разных штатов. Эти системы фиксируют последние пять цифр номера Social Security; тем, у кого его нет, автоматически присваивается заглушка «99999». Именно этот маркер, предупреждают противники инициативы, позволит без труда вычислить водителей, не имеющих Social Security.
С 2015 года Калифорния выдаёт стандартные права вне зависимости от иммиграционного статуса — в соответствии с законом Assembly Bill 60, подписанным ещё в 2013 году. Иммигрантские организации бьют тревогу: если данные окажутся у Пограничного патруля или Иммиграционной и таможенной полиции (ICE), жители штата могут столкнуться с угрозой выдворения из страны. Власти штата, в свою очередь, ссылаются на требования федерального Закона Real ID 2005 года, регулирующего приём документов на таких объектах, как аэропорты. Реакция Министерства внутренней безопасности на бюджетную инициативу оказалась красноречивой: его представитель призвал людей без федерального разрешения покинуть США.
Сенат исключил финансирование State-to-State Verification ещё во вторник вечером, когда представил собственный вариант бюджета. Принять главный финансовый документ штата законодатели обязаны до 15 июня, однако на урегулирование разногласий с губернатором у них есть время до 30 июня. При этом выпадение $55 млн из бюджета не хоронит проект окончательно. По словам менеджера по политике правозащитной организации Alliance San Diego, которая ведёт мониторинг этого предложения, переговоры между палатами и офисом Ньюсома могут продолжиться, а ассигнования — вернуться через отдельный бюджетный билль.
Тем не менее практические последствия очевидны: DMV почти наверняка не получит средства к 1 июля — дате, на которую ведомство ориентировалось для начала передачи данных. Тем временем сопротивление плану нарастает: почти 200 организаций подписали коллективное письмо против плана обмена данными, а в начале месяца протестующие вышли к отделению DMV в Сан-Франциско. Дополнительным препятствием служит действующий закон штата, запрещающий DMV раскрывать номер Social Security, полученный при оформлении прав, в большинстве случаев. Это означает, что прежде чем передавать сведения в национальную некоммерческую структуру, Калифорнии потребуется принять отдельное законодательство — на это прямо указывает сама бюджетная заявка DMV.
AAMVA настаивает на том, что её база не допускает массового поиска или запросов без конкретных идентификаторов. Правозащитники, однако, не успокаиваются: они опасаются, что чиновники в других штатах могут передавать федеральным структурам сведения о людях, которых сочтут похожими на недокументированных иммигрантов. Ряд активистов особо отметил роль публикации CalMatters в начале года — именно она вынесла тему в публичное пространство, поскольку многие организации до этого попросту не знали о ведущихся переговорах. Теперь судьба инициативы будет решаться на переговорах палат с офисом Ньюсома — до истечения крайнего срока 30 июня.
Информационный материал, не юридическая консультация. Обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату.